北京半數(shù)部門添公車 均為報廢車更新
昨天公布決算報告的88個市級部門中,44個部門明確提及去年有更新購置公車的記錄。新京報記者統(tǒng)計,這44個部門去年一共更新了558輛公車。其中,北京市公安局是買車的“最大頭”。2013年一共購置更新251輛車,車均購置費13.54萬元。另外,市民政局也更新了41輛公車,均是用于更新購置業(yè)務用車及軍休干部服務用車,更新購車車均18.88萬元。北京市高院決算說明中顯示,由于新增“三中院”,有辦案車輛的購置需求,2013年購置更新54輛公車,其中包括警、囚車等特種車輛,車均購置費21.15萬元。這些部門均解釋稱,按照中央及北京市的統(tǒng)一工作部署,黨政機關公務用車問題專項治理工作結束,因此2013年恢復公務用車更新購置。對此,新京報記者從市財政局了解到,在中央、北京市部署的公車專項治理過程中,各部門均暫停了購車,包括一些正常的公務用車報廢更新也“壓下”了。因此,2013年北京“買車”的部門確實比較集中。不過,按照北京市相關規(guī)定,這些“買車”的部門均為報廢車輛更新,而沒有新增購車指標。今年,結合國家公務車改革等有關要求,北京也已決定對市級一般公務用車暫停購置。對于執(zhí)法執(zhí)勤車輛,也只能在報廢后才能購置。車輛老化拉高運維費北京部分市級部門包括區(qū)縣部門決算公開中均顯示,雖然總體車輛運行維護費用呈現(xiàn)逐年下降趨勢,但由于車輛老化,下降幅度并不大。據(jù)新京報記者統(tǒng)計,2013年88部門公車決算總額大約為4.75億,比起預算的4.91億存在小幅下降。例如,北京市民委的公車決算數(shù)只比年初預算數(shù)減少了900元。其解釋,實有公務用車中,近一半車輛老化導致維修成本加大。其中,使用年限達到12年的有4輛,使用年限達到11年的有1輛,使用年限達到10年的有2輛?!鲎吩L車改后公車費用是否能降?預計公車購置經(jīng)費、運維經(jīng)費將有下降空間中央提出車改之后,北京進展如何?昨日,市財政局副局長、新聞發(fā)言人韓杰表示,北京的公車改革正在研究之中,屆時公車的運行、購置經(jīng)費有一定的下降空間,且比例不會太低。而車改后的人員補貼如何發(fā)放,目前還在研究。韓杰表示,公車實施改革之后,公車的購置經(jīng)費、運維經(jīng)費,包括相關人員經(jīng)費的支出,可能都要減少。但是對于租車、包括相關公職人員補貼會有所增加,“個人認為公車運行、購置經(jīng)費應有一定下降空間,而且比例不會太低。”北京將如何管理“租車”?已經(jīng)將公車運維費用細化,租車列入其他支出北京市政府采購中心近日消息,北京將于第四季度啟動新一輪公車租賃服務采購招標。對于多個部門存在的租車現(xiàn)象,將如何管理?韓杰表示,目前,北京市已經(jīng)將公車運維費用細化,包含燃油、保險和其他支出,像租車、過路過橋費用,都已體現(xiàn)在其他支出里。她介紹,北京市自2012年啟動公車租賃服務采購招標,現(xiàn)已完成兩期,公車租賃主要是為了保證各個部門一些外事活動、臨時大規(guī)?;顒佑熊嚳捎谩9囎赓U范圍包括短期和長期兩類,對于租期6個月以上的,車型按照現(xiàn)行公務用車配備標準執(zhí)行,比如多大排氣量和資金規(guī)模。另外,財政局下屬的政府采購辦將會加強采購監(jiān)管,規(guī)范采購行為,下一輪招標的過程中發(fā)揮集中采購的規(guī)模優(yōu)勢,比如進行二次競價等,進一步降低價格提高效率,對于整體公車租賃費也會起到約束的作用。車改后人員補貼如何列支?將根據(jù)財政部的界定,列入公用經(jīng)費或人員補貼從中央車改方案來看,將會采用對公務人員的補貼形式進行。那么,車改之后對人員的補貼等如何列支?韓杰表示,下一步看財政部對相關科目的界定和說法,是列在公用經(jīng)費里還是人員補貼里。目前,公車費用主要是在公用經(jīng)費中體現(xiàn)?!鲅诱贡本┧泥l(xiāng)鎮(zhèn)曾試點車改公車改革提出已經(jīng)多年,但在很多省份一直停滯不前。在北京,與車改有關但“被人漸漸遺忘”的角落有四處。大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)是北京車改的起點。2001年,西紅門鎮(zhèn)開始車改試點。除保留鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長公務用車和應對突發(fā)事件的面包車外,其余公車就地拍賣。車改后,機關車輛由原來的37輛減到6輛。參與車改的干部們,依據(jù)級別得到數(shù)額不等的車補。此后,三區(qū)縣陸續(xù)跟進。2005年11月,平谷區(qū)夏各莊鎮(zhèn)政府舉行了“車改車公開拍賣”大會。房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)則對公車采取認購方式。此外,2004年海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)曾計劃進行公車改革。但時至今日,這份“待完善”的方案仍未實施。時至今日,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的車改進展如何?在接受新京報記者采訪時,房山區(qū)有關人士表示,琉璃河鎮(zhèn)的車改依照以前的模式在進行;海淀溫泉鎮(zhèn)的車改試點則沒有進行,人事變動是其重要原因之一;平谷、大興則未作回應。而此前,平谷區(qū)宣傳部相關人員曾表示,試點鎮(zhèn)由于單位不配公車,有時為了做好工作,不得不去租車,也會發(fā)生一些費用。北京市政府有關人士表示,多年來,由于種種壓力,北京在區(qū)縣層面未進行車改試點,市級層面要進行改革更是困難重重。北京車改從鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動到幾乎無聲無息,原因是什么?中央財經(jīng)大學教授曾康華表示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車不多、人員不多、干部層級分明,試點可操作性強,容易推進。在目前中央明確提出要求的前提下,北京這樣交通發(fā)達的地區(qū),如果下決心推進,也不會存在太大困難。2013年,北京恢復公務用車更新購置。昨天,88個市級部門決算報告顯示,半數(shù)部門去年購置了新車,其中北京市公安局購車251輛,數(shù)量最多。記者昨天了解到,北京公車改革方案正在研究中?!邦A計公車購置、運行經(jīng)費將有一定下降空間?!北本┦胸斦指本珠L韓杰表示。本文轉載于:http://www.desika.com.cn/news_detail/newsId=801.html
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