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日本指責中國軍費的底氣何來

日本外相24日在電視節(jié)目中稱“中國軍費增長不透明,已成地區(qū)威脅”,并為中國軍費增加表示“憂患”。事實上,日本方面已經(jīng)屢次指責中國軍費增長快和不透明,剛上臺的首相安倍也對此表示過“關切”。 …[詳細]

來自日本的此類論調讓中國網(wǎng)友覺得可笑——一個軍國主義正在抬頭的國家,沒資格對別國的軍事加強指手劃腳。那么日本這種反應果真是“賊喊捉賊”嗎?

中國軍費增長快,但支出水平仍屬于世界中檔

中國軍費連年保持了10%左右的增長,這個增速遠遠高于世界其它主要國家,中國并在軍費總額上僅落后于美國居于世界第二位。然而衡量一國的軍費支出水平,最合理的指標不是看增速和總額,而是要看軍費占GDP的比例,比例越高,說明一國越傾向于武力或者越需要武力。按照這一指標,由上圖可知中國的軍費支出水平不算高,因為同樣處于戰(zhàn)爭高風險中的印度的數(shù)據(jù)要高出中國不少,處于和平環(huán)境中的法國也比中國高。實際上,中國的軍費高增速及高總額是由高經(jīng)濟增長帶動的,并非源于中國更“尚武”。需要指出的是,如果按照中國官方公布的軍費數(shù)據(jù)計算,中國軍費占GDP比例只有1.3%左右。但是中國官方的數(shù)據(jù)普遍不被國際采納,如環(huán)球安全組織認為,中國的國防科工委把軍事開支與其他政府開支混在一起,因此分辨不出哪些是軍費,還有些西方研究機構認為中國軍隊參與國際軍火貿易,所獲收益用于支持軍備發(fā)展,但沒有列入軍費,中國的地方政府用于民兵、預備役、人防等方面的開支也沒有被包括進軍費。…[詳細]

然而日本支出水平更低,其中還有一大半是用作供養(yǎng)美軍

如果說美國的高軍費支出水平是其“窮兵黷武”的證明的話,那么日本的軍費支出水平就只能是其“走向和平”的象征了。有人說日本的軍費占GDP比例不超過1%是受限于其和平憲法,然而這個說法不確。日本的憲法并沒有限定軍費占GDP的比例,事實上日本在和平憲法頒布后的上世紀50、60年代軍費占GDP比例還一度在2%左右。所以日本1967年之后延續(xù)至今的軍費占GDP比例不超過1%是其主動為之。日本防衛(wèi)大臣(左)向財政大臣要求增加13年軍費,被后者以國家財政困難為由拒絕考慮到日本的軍費還要負擔駐日美軍的開銷,其真正用于日本自身軍事的數(shù)額就更少了。以剛剛被日本國會通過的2013年日本國防預算為例,軍費總額為4.74萬億日元(500.5億美元),其中2.47萬億要用于“在日美軍駐留關聯(lián)諸費”,占軍費總額52%(2012和2011年的占比為52%、63%)。…[詳細]

眼看著軍費支出被中國甩開,日本感到壓力

主要數(shù)據(jù)來源:斯德哥爾摩國際和平研究所、日本防衛(wèi)?。ㄖ袊?012、2013年的數(shù)據(jù)為預計值)本世紀的頭十幾年,日本軍費一直保持在500億美元出頭,從這個數(shù)據(jù)可以看出所謂“日本軍國主義抬頭”仍有名無實。與日本的經(jīng)濟和軍費停滯不前相比,中國的經(jīng)濟和軍費相伴騰飛,軍費總額已讓日本相形見拙。作為與中國存在領土糾紛的國家,面對中國的軍事壯大,日本感到壓力是自然的。如果沒有美國做日本的保護傘,日本改變低軍費水平的現(xiàn)狀轉為與中國軍備競賽也不是沒有可能。…[詳細]

02受預算公開的要求,日本軍費比較透明日本軍費對內透明,項目精確到幾千日元防衛(wèi)省作為日本的一個行政機關,其支出必須事先編制預算,預算編好后要提交給國會審議批準,也要向社會公開以便民眾監(jiān)督。…[詳細]在日本防衛(wèi)省網(wǎng)站上可以查到日本軍費的使用明細日本國會對預算的審議非常細致,在眾議院18個常設委員會中,委員編制最多的為預算委員會,共50名;參議院也是如此,最多的為預算委員會,共45名。在每年的預算審查中,國會總會有一番唇槍舌戰(zhàn),這種辯論與爭吵不可避免地包含著代表不同利益集團的黨派之爭,但公開這些情況,國民籍以了解其中的“秘密”及存在的問題,對于國民公共利益的發(fā)現(xiàn)與確定,作用巨大。為了應對國會審議和民眾監(jiān)督,防衛(wèi)省的預算中各項目可謂事無巨細的被列出,從一次會議的文件打印費到軍隊營地的住房防噪音改造費,雜七雜八的全列成單子,總共得列70、80頁。以2013年的預算為例,其中頗有4千日元、6千日元、9千日元這樣的小支出項目,要知道1千日元在日本連個西瓜都買不到。…[詳細]日軍某營地的雜費有4千日元的小支出項目由于必須對內透明,對外自然也瞞不住由于日本的所有財政支出都要對內細化和公開,所以外界既可以知道其防衛(wèi)省的軍費明細,也可以知道其還有哪些隱性的軍費——比如日本軍人養(yǎng)老金就沒有被列入防衛(wèi)省預算,但可以在其它部門預算中看到金額。相比之下,中國的軍費確實更“神秘”。中國官方公布的軍費情況一般只有一個總額,有時能細化到人員、活動、軍備三大項各自的費用,但也僅此而已。…[詳細]

結語民眾希望本國有強大的軍事威懾力,對外能更強硬,但與之相伴的則是高軍費。天下沒有免費的午餐,高軍費會擠占人們的生活開支,且存在被濫用的風險。這一點是特別需要我們有所認識的。

新聞立場你認為中國應像日本那樣保持低軍費水平嗎677063501

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2013-03-27

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