汽車“三包”法規(guī)出臺是必然的。再拖下去實在是有違公理。

有人說，目前推出汽車“三包”的條件還不成熟。如果某些人所說的條件都一一成熟，那要等到猴年馬月。汽車消費將是無法無天的領域，汽車消費領域的司法進程將拖了社會法治進程的后腿，形成短板。沒有公理，也就沒有正義。

國內(nèi)權威的第三方鑒定機構體系尚未建立，“三包”法規(guī)可以促進其早日建立；對汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題和性能故障難以做出科學、準確、公正的鑒定，法規(guī)可以規(guī)定第三方鑒定機構的鑒定職責方法和懲罰措施，促其科學準確公正；全面實施汽車產(chǎn)品“三包”的條件需要逐漸完備，而“三包”不出臺，條件永遠也完備不了。

客觀地說，目前推出汽車“三包”法規(guī)，雖然遲到多時，但對國內(nèi)汽車行業(yè)來說，也是很好的時機。國內(nèi)汽車制造裝配技術已經(jīng)趨于成熟；國外新技術不斷引入；汽車消費者權益亟需保護；汽車消費領域法律亟待健全。在全球汽車消費法制都已經(jīng)健全的大背景下，只有我國相關法律闕如，這將形成洼地效應，使中國成為世界汽車新技術的試驗場和劣質(zhì)產(chǎn)品的傾銷洼地。中國消費者協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年汽車行業(yè)投訴量同比上升51.1%，創(chuàng)歷史新高，是所有投訴商品中同比上升幅度最大的。其中，6個月以內(nèi)新車用戶的投訴比例占投訴總量的60%以上。中國汽車產(chǎn)品“三包”法律法規(guī)出臺，已經(jīng)刻不容緩。

汽車產(chǎn)品“三包”后，中國自主品牌會不會更糟糕？

這樣的擔心有些依據(jù)。

對于缺乏核心技術的國內(nèi)汽車廠商而言，“低成本”仍是其核心競爭力。不少廠商和經(jīng)銷商擔心，如果執(zhí)行“三包”運營成本會大大提高。對于自主品牌汽車而言，“三包”更像是一場噩夢，汽車投訴案例集中的5萬—20萬元價格區(qū)間車型，大部分來自自主品牌。保護自主品牌汽車，為其創(chuàng)造相對“寬松”的市場環(huán)境，成為主管部門在推行汽車“三包”時不得不考慮的問題。

但如果今后不“三包”，汽車行業(yè)始終缺乏來自法律的壓力和規(guī)范力，始終養(yǎng)尊處優(yōu)，有利于法律和法理、中國的法制進程之外。

真的實施“三包”，中國自主品牌未必會更糟糕。

第一、致力于國內(nèi)外市場競爭的自主品牌企業(yè)已經(jīng)走在了“三包”規(guī)定的前面

部分自主品牌企業(yè)質(zhì)保期已經(jīng)超過了即將出臺的“三包”規(guī)定。有的優(yōu)秀企業(yè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，主動配合相關部門積極解決。這樣的企業(yè)，接受和落實“三包”法規(guī)具備了基礎條件，沒有太大問題。

第二、自主品牌企業(yè)研發(fā)能力、技術質(zhì)量明顯提升，有能力迎接“三包”帶來的嚴酷考驗

雖然因為缺乏創(chuàng)新活力和自主研發(fā)能力而落后于汽車強國，雖然一味模仿不惜抄襲屢遭國內(nèi)外詬病，雖然品牌優(yōu)勢始終沒有形成，但中國自主品牌汽車產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，今年逐漸提升，已是有目共睹。

一些靠購買圖紙和設備將國外品牌植入國內(nèi)生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品，性能優(yōu)越，接近或者超過了合資品牌產(chǎn)品；自主品牌企業(yè)注重技術和設備引進，熔鑄、組裝、總成、焊接、噴漆等設備工藝水平明顯提升，有的企業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)線的自動化程度甚至超過韓國汽車生產(chǎn)線。在零部件采購方面注重優(yōu)質(zhì)、匹配，檢測科學規(guī)范，管理嚴格而先進。在這方面，自主品牌企業(yè)確實今非昔比。如此生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，質(zhì)量可靠，完全可以經(jīng)受“三包”的嚴酷考驗。

第三、經(jīng)過“三包”促進，技術、管理薄弱型企業(yè)可以奮起直追

“三包”壓力對企業(yè)未嘗不是好事。它可以觸痛企業(yè)的管理神經(jīng)，將壓力變成動力，促進企業(yè)改善管理，提升技術。一個連“三包”都不能適應的企業(yè)，也無法適應未來的產(chǎn)品競爭和市場競爭，終將面臨淘汰。實施“三包”的過程，也是優(yōu)勝劣汰、促進企業(yè)升級、加快企業(yè)重組的過程。何必以延緩中國法治進程、無視消費者權益作為代價，遷就和保護落后企業(yè)得不償失呢？

第四、促進貫徹落實“三包”法規(guī)環(huán)境的改善

“三包”法規(guī)的出臺，將促使經(jīng)銷商增強適應性。“三包”期限的計算、發(fā)票的開出日期、車輛購買后的及時上牌使用等多方面都將逐漸嚴格規(guī)范。“三包”帶來的各種規(guī)范和限制，只能使銷售更嚴謹，更高效，更誠信。

總之，法律的落實是提升的過程，法律的規(guī)范是積極的動力。不必畏之如虎，更不必避之唯恐不及。企業(yè)的積極態(tài)度是以超前的舉措，以沉穩(wěn)大氣的心態(tài)，迎接各種法律法規(guī)的檢驗。